编者按
汉中市检察机关深入贯彻落实省检察院构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价“四个体系”要求，坚持党建与业务目标同向、部署同步、工作同力，不断创品牌、提质效、强监督。为深入梳理汉中市检察机关一体抓实党建和业务的探索实践，进一步推动党建高质量发展，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，奋进检察工作现代化新征程，汉中市人民检察院开辟专栏【党建业务深度融合】，对各地“党建业务深度融合”的探索创新进行展示。
2023年以来，留坝县人民检察院坚持“以党建引领检察业务发展、以检察业绩检验党建成效”的工作理念，以“五星创建、双强争优”活动为契机，实施“五抓五强”工作法，围绕业务抓党建、抓好党建促业务，持续推动党建工作与检察业务同频共振，取得了良好成效。
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一、抓思想强党性，推进“党建与政治建设”深度融合
一是加强政治理论学习。制定年度《党建工作要点》《党支部工作计划》，实行周一政治学习日制度，通过“主题党日 ”、支部党员大会，及时学习党的方针政策、最新理论成果和上级工作部署，确保每名干警入心入脑、见行见效。二是注重红色文化教育。组织干警开展“重走红军路”、重温入党誓词 、检察官庄重宣誓，到留坝党史馆、红二十五军军部江口旧址、红寺湖川陕革命根据地进行实地革命传统教育，组织干警观看红色专题片，撰写观后感，进一步提升干警红色革命精神。三是发挥先进典型引领。通过组织生活会、专题座谈会、事迹报告会等形式在全院开展“远学腾启刚、近学张富清、现学身边人”学习活动，组织开展“评先选优”工作，评选优秀共产党员2名、先进个人4名，营造出学有遵循、前有榜样、追有标杆的比学赶超氛围。
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二、抓民生强宗旨，推进“党建与服务大局”深度融合
一是积极参与乡村振兴。制定《关于充分发挥检察职能服务保障乡村振兴的实施办法》，全院21名干警全部下沉一线联系群众143户，大力支持、积极引导青羊铺村发展产业，发展食用菌6.5万筒，养猪126头，土鸡800只，中蜂650箱，种植猪苓12000余窝，发展农家乐1户，120余人外出务工，干警购买6400元消费扶贫产品。深入开展“进、知、解”活动，走访群众900余户次，收集问题8件，全部解决或回复，为群众办实事12件。二是优化营商法治环境。出台《优化提升法治化营商环境十一条措施》，深化知识产权检察联系点建设，成立企业法治服务队，深入开展服务企业专项活动，走访企业、个体工商户累计22次，为企业开展法治讲座3场次，提供法律咨询2件，依法保障企业合法权益。三是积极开展为民服务。成立了志愿者服务队，全体党员到社区报到，联系社区居民54户，积极开展志愿服务活动。会同综治中心、司法局签订《涉法涉诉信访案件联合化解工作实施办法》，积极探索“检察 综治 信息化”工作模式，受理法律监督线索12件，线上接访4件，“双进”工作成效显著，在全市双进工作推进会上做经验交流发言，经验做法被省检察院转发。
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三、抓办案强监督，推进“党建与业务工作”深度融合
一是与重点岗位结合，建立党员先锋岗。在刑事检察、案件管理岗位设立党员先锋岗，选拔政治素质高、业务能力强的骨干担任先锋岗成员。案管部门的党员先锋岗干警利用业余时间研发《天汉智检案件质效分析系统》，该智能分析系统性能稳定、实用性强，在全省检察机关推广使用。二是与重大疑难案件相结合，建立党员突击队。在办理一起拖欠农民工工资案件中，该案涉及群众多、调查取证难度大，成立了党员突击队，5名党员作为突击队成员办理此案，60天内为135名农民工追索劳动报酬60930元，该案被省检察院评为“办小案、暖民心”专项活动典型案例，被省委政法委评为优秀案例。三是与专项工作相结合，建立党员责任区。把17名党员和4名非党员分成8个小分队，每个分队联系1个镇，负责公益诉讼线索摸排、社会治理线索收集、未成年人保护工作。上半年，共摸排公益诉讼线索95件，制发社会治理类检察建议34件，联合民政局慰问事实无人抚养儿童8名、散居孤儿3名，开展法治进校园3场次，帮助4名儿童实现微心愿。
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四、抓素能强基础，推进“党建与队伍建设”深度融合
一是实行“师徒帮带”。鉴于7名聘任制书记员实践经验不足、社会阅历较浅、法律知识匮乏等现状，院党组挑选7名经验丰富、业务精湛的党员，与7名书记员实行一帮一带一扶，缩短书记员适应周期，加快书记员成长进程。二是设立“主辅岗位”。为缓解检力不足，培养“一专多能”检察官，推行主辅岗。青年干警在完成本职工作的同时，申报1-2个辅岗，院党组根据各部室用人需要及其干警意向统一安排，8名青年干警被安排到辅岗工作，既解决科室人员不足，又有利于干警多岗锻炼，获得集体表彰7项、个人表彰15项。三是举办“青年讲坛”。针对部分青年干警写不好、讲不好等现状，院党支部开设“青年讲坛”，讲坛内容分为党建知识、法学理论、检察业务和社会热点四个模块，每两月举行一期，每期由2名干警上台主讲，现场回答提问，促使青年干警迅速成长为有话能说、有文能写、有案能办的“全才”。
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五、抓纪律强规范，推进“党建与作风建设”深度融合
一是查问题找差距。针对工作中发现的苗头性倾向性问题、普遍性问题，建立重点问题清单，明确问题表现、整改措施、完成时限、责任人，确保问题整改见效。干警之间定期开展谈心谈话，查找分析阻碍检察工作发展的瓶颈问题，紧盯检察工作的风险点，结合单位、部室和干警短板弱项，建立攻坚破难清单，列明攻坚难题、难题来源、难点说明、目标任务、攻坚措施、完成时限、责任领导等内容。二是以警示促改进。组织学习新时代政法干警“十个严禁”，严格落实“三个规定”，积极开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育宣讲。建立“预警”机制，干警思想、工作和纪律存在苗头性问题，及时与其谈心谈话，视情况对其发《黄牌预警告知书》《红牌预警告知书》，实行“挂号”诊断、“销号”整改，始终保持干警“零违法零违纪”。三是抓落实提质效。院党组制定《作战图》，部室签订《承诺书》，干警立下《军令状》，实行周汇报、月点评、季度分析、半年小结、年终述职“五步”工作法，确保上级部署的各项工作任务落到实处。针对核心业务数据发展不平衡的现状，定期分析研判，强化跟踪问效，办案质效显著提升。
来源：留坝县人民检察院
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