近年来，泰州市司法局收获了一个又一个荣誉：全国六五普法中期先进城市，全国国家司法考试先进集体，省委、省政府荣记集体一等功，全省综治工作先进集体，连续5年全省司法行政综合考核名列前茅，2个基层司法所和10名司法所长获评“全国模范”……
泰州司法行政骄人业绩从何而来？泰州市司法局负责人蒋仲伟的回答是，他们以“项目管理 创新引领”双轮驱动，抓好各项工作落实，推进司法行政事业再上新台阶。
“全市各级司法行政机关牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,增强忧患意识、责任意识,把防控风险、服务发展置于更加突出的位置,进一步破解难题、补齐短板,推动“四个全覆盖”体系提质增效。这是泰州司法行政系统谋划部署2016年及“十三五”期间发展目标任务。
如何以项目管理为抓手，推进提质增效？泰州市司法局首先明确“时间表”和“路线图”：全局围绕省、市工作重点，全流程打造了20个项目，其中重点项目12个、创新项目8个，实现了业务处室和司法行政职能工作“全覆盖”，有效保障了司法行政创新质效的提升。规范立项、推进、成效、督查及保障五大流程，确保项目“定得准、过得硬、起实效”，其中就包括刑释解戒人员阳光回归工程、“人民调解提质增效”工程、司法所信息化建设水平项目等基础性工程，有利于实现打牢司法行政事业发展基础、做强司法行政本职业务目标任务。以创新创优为引领，推进跨越发展。8个创新项目中，既包括破解基层力量不足的“法育新苗”社会组织培育项目，又包括提升司法行政工作社会影响的“法润凤城”2016春风行动，又包括强化“顶层设计”的公共法律服务三级平台“三化”工程，项目既兼顾司法行政工作推进，又体现融合发展理念，令人耳目一新，展现了“十三五”期间泰州司法行政事业跨越发展的全新态势和奋斗目标。以绩效考核为动力，推进目标落实。项目立项前进行必要性、可行性、创新性以及与重点工作的关联性论证，制定项目计划书，明确推进措施和时间节点，实现项目“具体化”。
将项目目标定量表达“指标化”，指标细化为季度、月度、周工作，任务分解到人，局党组每月进行“项目过堂”，形成推进合力。局监察室强化绩效考核，增加日常督查与平时抽查，以不提前告知的“背靠背”督查为主，随机抽查项目进展情况。对完成项目成效突出的单位与个人给予表彰激励，对于不能完成任务或完成质效不佳的予以通报，取消相关评优评先。
泰州市司法局党组清醒地认识到，要完成全年目标任务，实现“十三五”期间跨越发展，最关键的还在于加强司法行政机关自身建设。为此，专门制定《泰州市司法行政系统“蜗牛”行为问责追究办法》，对市委、市政府下达的工作任务，市领导批示件，市纪委、效能办交办件，“12345”政风行风热线、信息公开信箱、“泰州网”信箱、市委书记和市长信箱回复以及网络舆情处理，无正当理由未按要求完成，被通报、投诉的；对市局党组的决策部署推进不力，未如期实施或完成相关工作的；对群众提出的意见、建议，以及涉及群众利益的相关问题，应当告知而不告知，应当办理而不办理，导致群众上访或投诉的；对职责范围内承担的事项未按法定时间和程序办结或推诿扯皮的等情形进行问责。
蒋仲伟表示，希望通过这种创新方式树立司法行政严于自律的良好形象，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。
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