今年以来,朔州市应县臧寨乡党委坚持把强化农村党组织书记“星级化”管理,作为党建引领基层治理的一项重要工作,精心谋划、创新实践,推行“三定四关三挂钩”举措,形成“考核定星、动态调整,以星定酬、持续激励”的长效管理机制。
围绕“三定”科学设标划线
一是定好星级设置。臧寨乡制定出台《臧寨乡村党组织书记星级化管理实施方案》,建立星级台账,根据上年度考核结果、任职年限、奖励情况3个定星指标,确定基准星级。二是定准考核内容。臧寨乡坚持以年度考核结果为重点,完善“上考下评”考核办法,明确农村党组织书记10项考核指标,采取70%量化评分、20%组织评价、10%群众评议的方式,以分定星,以星定位。三是定清升降标准。臧寨乡建立正负清单,完善4类星级晋升情形和4类星级降级情形,根据每年考核结果、任职年限变化以及奖惩情况等,对星级实行动态调整。
严把“四关”规范评星流程
臧寨乡确定“二评一审一公开”程序,确保评星工作规范公正。一是“二评”。个人自评。村党组织书记结合年度工作目标、党建责任清单等完成情况,对照标准认真总结成绩、查摆问题,申请定星。乡党委初评。成立初评工作小组,根据乡党政班子成员评价和各项工作完成情况,结合村党组织书记考核结果、任职年限、奖励情况以及村党组织评星情况,确定基础星级,提出初评意见,经公示后报县委组织部审核。二是“一审”,即提交县委审定。县委组织部复核初评结果,经部务会议研究通过后,报县委常委会会议审议,确定星级评定结果。三是“一公开”,即评星结果公开。星级评定结果公开到支部、公开到网络、公开到群众,接受党员群众监督。公示无异议后,确定村初评对象星级评定结果,向乡党委进行反馈,并做好备案管理。
实施“三挂钩”激发争星热情
臧寨乡科学运用考核结果,充分调动“头雁”积极性。一是挂钩经济待遇。按照动态调整后星级评定结果,差异化发放村党组织书记绩效报酬,并按星级从低到高确定累进级差,并参照当年绩效报酬发放比例,差异化缴纳养老保险、发放离任补贴。二是挂钩政治待遇。对业绩突出、星级较高的村党组织书记,通过一定的选举方式,经县委批准后,乡镇事业编或享受同等待遇,并常态化从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员。三是挂钩奖惩评先。年度考核为“不合格”的降低相应星级,并按有关规定退出事业编制或取消相关待遇,对任期内星级较低的,由乡党委报县委组织部进行诫勉,责令限期整改提升;对业绩突出、星级较高的村党组织书记,优先推荐为“两代表一委员”、列为“两优一先”表彰对象、选树为担当作为好支书,让星级管理成为担当作为的“原动力”。
目前,臧寨乡已完成初次评星工作,共评出5星级1名、3星级6名、2星级7名、1星级1名、0星级10名,推动全乡农村党组织书记形成群“星”闪耀、凝“星”聚力、争“星”晋级的良好氛围。
来源:“学习强国”朔州学习平台
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