为深入开展“学悟见创”活动，把学习教育成果不断转化为办实事、开新局的实际行动，市应急局聚焦政治建设工作，狠抓机关学习效能，精准服务营商环境，持续推动“3 1”理论武装体系建设走深走实。
一、以党的政治建设为统领，全面推进“3 1”理论武装体系建设。一是旗帜鲜明讲政治。开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，全市应急系统把旗帜鲜明讲政治摆在首位，自觉与践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”习总书记训词精神深度融合，与应急管理主责主业协同推进，立足防范化解重大安全风险隐患的职责定位，对照全市应急管理工作会议部署安排，在超前防范、系统治理、精准落实上下功夫，坚决守好安全生产这条重要底线。二是强化理论武装。持续深入学习党的十九届六中全会精神，严格落实“第一议题”先学深学制度，充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，积极组织开展中心组学习研讨。深入学习《习近平谈治国理政》第一二三卷等重要理论著作，认真学习习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话、重要指示批示精神，系统梳理习近平关于应急管理工作重要论述并摘编成册，明确阶段性学习清单，明确学习内容、方式、时间等，组织本系统党员干部按计划落实。坚持重点培训与全员覆盖相结合，综合运用专题辅导、研讨交流、案例警示、现场参观等多种方式开展支部党员学习，推进党员常态化学习教育。扎实推进安全生产宣讲入企，结合安全服务入企包保工作，对全市重点企业开展安全生产警示教育，助推企业安全发展。三是丰富学习载体。坚持集体学习与个人自学相结合、线上与线下相结合，充分利用灯塔党建在线、应急管理干部网络学院、学习强国等平台，结合固定学习日、主题党日、“三会一课”、领导班子成员讲党课、青年理论学习等引导党员系统深入开展学习。举办“学理论、悟思想、见行动、创一流”理论学习读书班，围绕落实“学习清单”，开展理论知识测试、演讲宣讲、研讨交流，强化学习成效。
二、以“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动为重点，推进模范机关建设。一是深化学习型机关、学习型党组织建设。市应急局不断巩固党史学习教育成果，深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为学习教育重点，组织党员干部认真学习，学深悟透，将学习的成果体现在应急管理工作的各个方面和全过程。二是深入推进党组织标准化规范化建设。深入开展党组织标准化规范化建设，健全优化党组织设置。严格落实党的组织生活制度，不断创新党组织活动内容和方式，党员领导干部认真参加双重组织生活，坚决防止和克服党内政治生活平淡化庸俗化随意化甚至不过组织生活的现象；做好发展党员工作，把好党员发展思想政治“源头关”，确保党内制度规定不折不扣落实。三是深化创先争优活动。以争创党员先锋岗、巾帼文明岗、文明窗口、先进集体和个人等为主要内容，大力深化创先争优活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，引导大家崇尚先进、争当先进。
三、以优化营商环境为动力，着力铲除滋生腐败的土壤。把优化营商环境作为党风廉政建设和反腐败源头治理的重要内容，在创新监管和优质服务上力求取得更大实效。一是深化放管服改革。大力深化行政审批改革，进一步提升“一网通办”服务水平，推动安全生产行政许可审批服务事项标准化、规范化、便利化提升，解决群众“多头跑、办事繁”等问题，在推进“一次办好”工作中规范权力运行、促进政务清廉。二是强化事中事后监管。强化“双随机、一公开”监管执法，做好结果公示和信息共享，提升工作规范化、标准化水平，确保廉洁公正执法。要大力推进依法行政，认真落实行政执法“三项制度”，确保行政权力正确运行。要全面推行权力清单和责任清单制度，实现权责透明运行，防止权力滥用。三是加强内部制度建设。围绕应急救援建设、安全生产监管、行政执法、人事管理、财务管理等重点岗位、重点环节，认真梳理管理上的薄弱环节和可能存在的廉政风险点，并及时跟进落实防控措施，有针对性的完善相关制度，确保用制度管人管事管权。
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