《中国共产党党和国家机关组织工作条例》的修订和实施,为新时代做好机关党的建设工作、提升党建质量指明了方向。党和国家机关首先是政治机关,机关党建实不实、好不好,直接关系党建工作的形象和水平,如何抓好机关党建,破除“灯下黑”“两张皮”现象,需要以《条例》为参照,切实解决好“三个问题”。
提高站位,转变观念,解决好“认识不到位”问题。思想决定行动,认识决定高度。推及现实,部分单位往往缺乏“一盘棋”的思维,视业务工作为“硬指标”,将党建作为“软任务”,表现为思想上重视不到位、工作上支持不到位、活动中参与不到位的“三不到位”。 “深化全面从严治党、进行自我革命,必须从机关党建抓起”,《条例》第三条也进一步明确:机关党组织要全面提高党的建设质量,争做“三个表率”,建设模范机关。基于此,抓机关党建不仅是一项常规工作,更是一种政治责任,各级党组织负责人要充分认识到抓好机关党建的重要作用,恪守“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”理念,在思想认识上将机关党建摆上重要位置,带好头、作表率。
各司其责,抓好落实,解决好“职责不清晰”问题。专事专人,专人专责历来是职场通行法则,抓好机关党建也不例外。 “只有全面落实党建责任制,坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,机关党建工作才能形成强大合力”。《条例》也对机关工委,单位党组(党委),党组(党委)主要负责人等层级的职责进行了逐一细化,为“履什么职”提供遵循。具体而言,机关工委要发挥好统一领导作用,督促责任落实,当好“设计者”。党组(党委)应当发挥具体领导作用,定期研究、健全体系,当好“保障者”。党组(党委)要转变“假重视、真敷衍”态度,在行动上做到抓常抓长、抓实抓细,当好“领头羊”。机关党委要改变对支部工作“大包大揽”“当甩手掌柜”的现象,选配好支委成员,增强支部的“造血功能”,当好“守护人”。党支部要按照职责规定,担负起具体责任,当好“实践者”。惟有职责链条完整,上下联动,才能打通“中梗阻”,打好机关党建“整体战”。
常态督查,逗硬考核,解决好“成效不突出”问题。制度的生命力在于执行,《条例》为各级党组织抓好机关党建指出了路径,但如何检验抓的成效、促党建提质便显得十分重要。《条例》指出,落实机关党建责任、加强机关党建工作情况应当纳入各单位领导班子以及领导干部考核内容。上级党组织要少当“清谈客”,充分利用党建督查、年度巡视巡察等手段,常往基层党组织跑一跑,多在基层一线转一转,准确掌握各级党组织在抓机关党建上的难点、痛点,创新举措、查疏堵漏。要发挥好考核“指挥棒”作用,将平时督查,年终述职情况纳入绩效考核、评优晋级依据,适时更新党务骨干人才智库,选贤任能,进一步鲜明“能者上,庸者下”的导向。要强化保障,为担当者担当,为干事创业者撑腰,让善抓者有为更有位。
新时代,新征程,新起点。各级党组织要主动担当履职,守好“主阵地”,种好“责任田”,助推机关党建展现新气象新作为。(四川省华蓥市委组织部唐光芳)
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